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1-5月全市经济保持较快增长“双过半”目标有望实现

作者:发布时间:2018-06-20 10:45来源:
  今年以来,全市上下认真贯彻落实党的十九大精神和中省各项决策部署,聚焦“追赶超越”目标和“五个扎实”要求,以高质量发展引领高速度增长,全市经济保持较快增长态势。从1-5月统计数据看,全市主要经济指标继续保持较快增长,规上工业增速稳步走高,投资、消费、财政等稳中略降,金融存贷款增速大幅回落,“双过半”目标有望实现。
  一、基本情况
  1、工业生产稳步向好。1-5月,全市规模以上工业完成工业总产值622.63亿元,增长19.9%;实现工业增加值184.56亿元,增长15.4%,较一季度提升1.8个百分点,较1-4月提升1.4个百分点,高于全省5.7个百分点,增速居全省第3位。
  ⑴六大支柱产业增速提升贡献突出。1-5月,全市规上工业中六大支柱产业完成工业总产值540.67亿元,占规上工业比重达86.8%,较一季度提高0.7个百分点。同比增长20.2%,较一季度提升1.5个百分点。



  ⑵高技术产业增速较快。1-5月,全市高技术产业完成工业总产值22.2亿元,增长20.7%,较规上工业平均增速高0.9个百分点,工业生产质量逐步提升。
  2、投资增速小幅回落。1-5月,全市固定资产投资增长25.6%,较一季度回落1.4个百分点,较1-4月回落1.2个百分点,高于全省增速12.6个百分点,增速居全省第2位。
⑴工业投资稳步回升。1-5月,全市工业投资增长27.5%,增速分别比一季度和1-4月提高11.2和4.4个百分点。其中,工业技改投资同比增长13.1%,扭转了今年以来负增长的趋势。
⑵民间投资增长加快。1-5月,全市民间投资增长26.5%,分别比1-4月和一季度提高4.0和8.1个百分点,民间投资占全市投资的比重达50.8%。
⑶房地产投资回暖。今年以来,全市房地产投资逐月回升,显示房地产市场正逐步回暖。1-5月,全市房地产投资增长17.9%,分别比1-2月、一季度和1-4月提升14.1、12.4和10.3个百分点。
  3、限上零售增速领先。1-5月,全市限额以上消费品零售额77.88亿元,增长15.2%,较一季度回落1.3个百分点,较1-4月回落0.6个百分点,高于全省平均增速3.7个百分点,增速居全省第1位。
按消费类型分,1-5月,餐饮收入6.92亿元,增长11.3%;商品零售70.96亿元,增长15.5%,商品零售增速快于餐饮收入4.2个百分点。
  4、规上文化企业收入下降。1-5月,全市规模以上文化企业实现营业收入11.7亿元,同比下降13.8%,降幅较一季度收窄12.2个百分点。三大产业营业收入增速呈现“两增一降”态势,文化批零业同比增长60.3%、文化服务业增长26.7%,文化制造业下降21.3%。
  5、财政支出稳定增长。截止5月底,全市完成一般预算收入12.68亿元,同比下降12.5%,其中,税收收入9.02亿元,增长24.0%。一般预算支出完成107.71亿元,增长20.4%,其中农林水支出增长59.5%,社会保障和就业支出增长37.2%,一般公共服务支出增长20.4%。
  6、金融存贷款余额增加。5月末,我市金融机构人民币各项存款余额为1355.24亿元,比年初增加43.54亿元,同比增长5.7%;各项贷款余额为743.24亿元,比年初增加28.99亿元,同比增长10.7%。5月末,全市金融机构存贷比为54.8%,较上年同期提高2.5个百分点。
  7、市场主体发展较快。据工商部门统计,截至5月底,全市新增各类市场主体10949户,增长24.7%,其中新增企业2542户,增长28.0%。5月末,全市各类市场主体已达15.76万户,增长20.8%。
  8、工业用电量增速回落。1-5月,全市全社会用电量同比增长18.1%,较1-4月回落1.6个百分点,较一季度回落2.1个百分点,其中:工业用电量增长20.4%,较1-4月回落3.7个百分点,较一季度回落2.2个百分点。
  9、公路运输缓慢回升。1-5月,全市公路客运量同比下降0.6%,公路货运量增长6.6%,客货运周转量增长8.6%,与上月持平,较1-3月回升1.1个百分点。
  二、问题
  1、新开工项目大幅减少。1-5月,全市新开工项目290个,比去年同期减少211个,同比下降42.1%,降幅比1-4月、一季度分别扩大1.9和16.3个百分点。新开工项目个数仅占全部在建投资项目数的20.1%,比去年同期下降14.4个百分点。若没有新开工项目的不断增加,投资较快增长将难以为继。
  2、金融增速回落影响较大。5月末,全市金融机构人民币存款余额增速较2月末回落5.4个百分点,贷款余额增速回落3.4个百分点,中长期贷款余额增速回落6.9个百分点。2~5月全市存贷款余额分别增长12.6%、12.1%、11.4%、8.5%和7.4%,增速逐月持续回落,对全市经济增长影响较大。
  3、服务业占GDP比重目标任务难以完成。今年省考我市服务业增加值占GDP比重(35.4%)较上年提升0.5个百分点,但从上半年预计情况看,由于二产增速较快,三产增速下滑比重下降,服务业占比任务难以完成。
  4、“四上”企业培育进展缓慢。截至5月底,全市新增“四上”企业13户,其中,建筑业1户,限上贸易4户,房地产8户,规上工业和规上服务业没有一户;分县区看,汉滨4户,石泉2户,岚皋1户,白河1户,高新5户,其他6个县没有。今年省考我市“新增规上企业数占本年度规上企业总数为15.8%”,经测算全年需新增“四上”企业达340户左右,完成全年目标任务十分艰巨。
  5、县区间发展差异较大。从规上工业看,最高的旬阳县增长19.8%,最低的紫阳县仅增长5%;从投资看,最高的旬阳县增长35.3%,最低的紫阳县仅增长1.6%;从限上零售看,最高的白河县增长19.3%,最低的汉阴县增长12.1%;
  三、建议
  1、加大新项目推进力度。进一步放宽投资项目核准条件,对符合国家产业政策且在规划区内的重大项目,开辟绿色通道,加快办理审批手续。
  2、加强服务业领域工作。要进一步明确各县区政府和发改、财政、金融、旅游、工商、商务、交通、卫计、民政、住建、规划、科技、体育等部门促进服务业发展的职能和责任,夯实任务,寻找发展抓手与对策思路,全方位推进服务业发展。
  3、加强金融工作。在有效防范金融风险的同时,努力扭转金融存贷款增速持续下滑的不利局面,切实增强金融对全市经济增长的支撑。
  4、着力加大“四上”企业培育力度。目前“四上”企业仍是我市经济增长的重要支撑,各县区、市直各相关部门要进一步提高认识,将“四上”企业培育作为下半年经济工作的重点,加大培育力度,做好新增“四上”企业的申报纳统并及时入统。
  5、强化对县区的分类指导。市级相关部门要加强对经济运行滞缓县区的分类指导,确保各区域经济良性运行。
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