2014年，安康市继续以劳务经济发展为抓手，促进城乡劳动力充分就业，实现城乡居民持续增收，全市劳动力市场保持了外出人数稳定、务工收入增加的良好态势。全市年末在外从业的劳动力人数达70.4万人，较上年下降0.3%；外出从业总收入113.3亿元，较上年增长6.6%，其中人均寄带回现金9916元，较上年增长7.1%。

随着市场经济转型、产业结构调整升级和用工需求的变化，外出劳动力也呈现出结构性变化：

一、女性从业人员持续增加。从外出劳动力的性别来看，男性41.4万人，下降1.6%，女性29.0万人，增长1.6%。女性占外出人数的比重达41.2%，比2010年提高了3.4个百分点，比2005年提高了7.6个百分点。一方面，社会大环境在改善和进步，过去性别歧视、男女同工不同酬的现象都有了很大转变，女性在就业、择业、创业等方面都拥有了更大的自主权，因此外出劳动力结构首先从性别上发生了变化。另一方面，由于近年来本地工业和建筑业快速发展，为男性劳动力提供了更多就业岗位，劳动报酬也相对较高，而适合女性从业者的轻工业、服务业整体发展还是远远落后于东南沿海地区，于是男性更愿意在本地直接就业，而女性则倾向于选择外出从业。

二、文化程度不断提高。从受教育程度来看，小学及以下的外出人数13.1万人，初中40.1万人，较上年分别下降了0.5%和1.7%；高中12.1万人，中专3.4万人，大专及以上1.6万人，较上年分别增长了2.0%、4.5%和11.0%。大专及以上文化程度的外出从业人员增长最快，但初中文化程度从业人员仍然是全部外出人员的主力，所占比重达57.0%。长远来看，受教育程度和文化水平越高，适应社会和工作要求的能力越强，获得的报酬也会同比例增加，但在现阶段，全社会教育资源分配不合理，城乡教育发展不均衡，要在短时间内提高从业人员的受教育水平并非宜事。针对这一点，安康市有的放矢抓好外出务工人员的职业培训、技能培训和岗前培训，培养一技之长，提高从业人员的综合素质和工作能力，保障外出人员不仅“好就业”，而且“就好业”。2014年期内外出人员中，参加过外出从业劳动技能培训的达16.9万人，增长0.9%，占到期内外出人员的26.8%。

三、就近务工趋于主流。由外出从业地区来看，2014年全市在乡（镇）外县内从业的7.1万人，下降1.8%；县外市内6.1万人，增长1.8%；市外省内11.8万人，增长1.7%；省外45.3万人，下降0.8%。虽然省外务工人员占比达64.3%，是外出从业的绝对主导，但是比2010年下降了2.9个百分点，比2005年下降了9.7个百分点，“离地不离乡”的变化趋势非常明显。近年来，安康市各级政府借产业结构调整、经济转型升级为契机，延伸产业链条，拓宽就业渠道，通过就业培训、创业指导、政策扶持等手段，积极引导外出务工人员有序流动，重点推动农村劳动力的转移就业。与此同时，全市大力推动城乡一体化进程，新农村建设日新月异，基础设施建设遍地开花，重点项目建设稳步推进，培育了大量的劳动密集型企业，不但为全市经济发展提供了重要支撑，而且有效地利用了当地劳动力资源。劳动力外出选择渐渐由省外转移到省内，逐步趋向于习近平同志提出的“农村富余劳动力转移的较好选择”——“就地消化”。

                      （撰稿：罗红柳）